近日，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式發(fā)布，并將于7月1日起實(shí)施，其中對(duì)預(yù)付式消費(fèi)、直播帶貨等熱點(diǎn)問(wèn)題做出規(guī)范。昨天，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的第一部配套行政法規(guī)，《條例》起到了承上啟下、輻射帶動(dòng)的作用，在我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)發(fā)展歷程上具有重要里程碑意義。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，直播帶貨必須說(shuō)清楚“誰(shuí)在帶貨”“帶誰(shuí)的貨”，這也是營(yíng)銷的前提和底線。

市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，直播帶貨創(chuàng)新了消費(fèi)場(chǎng)景，豐富了消費(fèi)供給，但由于“臺(tái)前幕后”主體多，“人貨場(chǎng)”鏈條長(zhǎng)，“線上線下”管理難，消費(fèi)者舉證難，導(dǎo)致虛假營(yíng)銷、貨不對(duì)板、退貨困難等問(wèn)題比較突出。近五年，直播電商市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)10.5倍，同時(shí)，投訴舉報(bào)的增幅高達(dá)47.1倍，明顯高于傳統(tǒng)電商，說(shuō)明發(fā)展和規(guī)范還不平衡。

《條例》對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)作了五個(gè)方面的規(guī)定，這些對(duì)直播帶貨同樣適用。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)直播的特性和突出問(wèn)題，《條例》還作出了多方面的規(guī)范。

在強(qiáng)化信息披露方面，《條例》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)、視頻畫(huà)面、語(yǔ)音、商品目錄等處以顯著方式標(biāo)明或者說(shuō)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。由其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)際提供商品服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供該經(jīng)營(yíng)者的名稱、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息。直播帶貨必須說(shuō)清楚“誰(shuí)在帶貨”“帶誰(shuí)的貨”，這也是營(yíng)銷的前提和底線。

在完善平臺(tái)管理方面，《條例》規(guī)定，直播營(yíng)銷平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，明確消費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制。發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議的，直播平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員相關(guān)信息，以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄等必要的信息，“三無(wú)產(chǎn)品”往往是經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式都沒(méi)有，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)身份核驗(yàn)和日常管理責(zé)任，在發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)，積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)，切實(shí)改善售后體驗(yàn)。

在規(guī)范營(yíng)銷行為方面，《條例》規(guī)定，直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)依照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者或者廣告代言人的義務(wù)?！稐l例》通過(guò)將規(guī)范性文件《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容上升為法定義務(wù)，明確了平臺(tái)、直播間和主播“人人有責(zé)”。

知名短視頻博主、自媒體人盧松松認(rèn)為：“現(xiàn)在直播帶貨很嚴(yán)重的，而且大部分消費(fèi)者都是沖動(dòng)消費(fèi)，這就導(dǎo)致貨不對(duì)版，因?yàn)榱髁刻罅耍鲐浱嗔?。所以這也解釋了為什么抖音對(duì)售假擦邊、女裝大牌平替最近抓得這么狠，一旦發(fā)現(xiàn)直接凍結(jié)，保證金或沒(méi)收貨款。你們有沒(méi)有看過(guò)這些大牌平替的直播間話術(shù)：專柜2000多塊錢(qián)，我直播間直接128兩件帶走。這很明顯是混淆消費(fèi)者，擦邊大品牌，所以直播的這個(gè)行業(yè)確實(shí)需要整治，需要嚴(yán)打的是虛假宣傳，假冒偽劣這幫商家。”

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